随着经济社会的不断发展,法院信访工作履行着疏通诉求渠道、化解矛盾纠纷的重要职责、是联系群众的桥梁和纽带,是体现公平正义的一个重要“窗口”,在维护社会稳定和谐、促进经济发展中发挥了越来越重要的作用。
做好信访工作,就是要按照信访工作改革和涉法涉诉信访法制化建设的要求,认真落实“属地管理、分级负责和谁主管、谁负责”的原则,抓实受理、办理、答复、送达、录入、督查督办各个环节的工作,把“三到位一处理”的工作措施做细、做实、做深入。
近几年来,在信访工作中我们的做法是:一、群众利益无小事,合理诉求要解决到位;二、对心存侥幸的不合理诉求,要疏导教育到位;三、正确区分信访诉求,精准实施帮扶。
要通过认真细致的疏通化解工作,解决存在的信访户难缠、思想疏导工作难做、帮扶的底气不足的问题。
多年来,由于法治建设环境及公民法治意识的影响,导致公民错误的认为“信访不信法”,希望通过信访渠道达到其保护权益利益的目的,这给各级信访工作人员带来了极大的困惑和工作上的被动,为了做通信访人员的思想工作,对任何一位信访人员都要认真倾听、细心了解其诉求,通过法理和情理并重的疏导工作,化解他们的怨气。有时,可谓是“绞尽脑汁”开动脑筋费力、费时、不计成本地在做工作;有时为了积极讲解相关法律法规和做疏导工作,中午饭只能吃快餐,其中的艰辛和“酸甜苦辣”,只有做过信访工作的人才理解。
而且,信访工作影响范围广,责任重大,就是再难也要尽力把它做好,尽可能用辛勤的努力去换得信访人员的理解和信任,找准信访问题所在,区别对待,合理化解。
在近年的信访工作中,姚安县人民法院曾接待了一位信访人员施某某,其因不服判决及对其采取的强制执行,10多年来一直信访和申请再审,对于信访人施某某的信访请求,分管信访工作的庭室和院领导三番五次与干警一起上门做其思想疏导工作,在首次接访中,施某情绪激动,将不满和怨恨当面对信访工作人员发作,但接访的干警毫不计较,一面耐心听取、一面递上茶水,待施某情绪稍稳定后,耐心细致地向施某讲解了法律的相关规定,以宽容和诚意赢得了施某的信任,不厌其烦、平易近人、讲清法理、情理的工作方式方法,使施某消除了抵触情绪、避免了矛盾激化,终于让施某某息访罢访。
事实说明:对于群众反映的任何一件“小事”,我们都要把它当做“大事”来认真对待,不推卸责任、不上交矛盾,合理诉求予以高度重视,并认真解决落实,只有这样,才能防止小事拖“大”,避免引发新的信访案件的发生。
在实际工作中,姚安县人民法院还制定了信访工作相关规定,实行信访“首问负责制”和“月”报制度,并按上级党委、上级法院的要求,在“两会”和重大节日期间,实行信访“零”报告制度,及时排查涉法涉诉案件中可能出现的矛盾纠纷,杜绝因工作疏漏而出现上访、越级访现象。
针对现实生活中,还存在的有理无理都访、信“访”不信“法”等现象。法院信访工作人员要正确区分信访诉求,分清信访者是要求解决矛盾纠纷,还是要求解决生产生活困难,或是要求落实政策,以确定“谁主管、谁负责”的原则分类处理,精准实施帮扶。只有正确区分信访诉求、精准实施帮扶,才能防止不推卸责任、不上交矛盾,使信访纠纷在基层得到有效化解。
此外,针对无理缠访闹访的违法犯罪行为,要依法严厉打击。针对现实中不依法办事的现象,要积极宣传社会主义法治,维护正常的信访秩序,用法治案例教育信访群众,彰显政法部门的担当和作为,为建立和维护正常信访秩序提供有力的法律保障。